当地时刻2025年1月17日，俄罗斯莫斯科，俄罗斯总统普京（右）与伊朗总统佩泽希都扬（左）在克里姆林宫举行会议期间交换文献 视觉中国 图
1月17日，俄罗斯总统普京与到访的伊朗总统佩泽希都扬在莫斯科签署《全面计谋伙伴相关公约》 。此时距离好意思国当选总统特朗普发达赴任仅3天。
据央视新闻报谈，在会上，普京暗示，伊朗指令东谈主的到访具有特殊预想，两国将不时加强在核能、东谈主文、旅游、交通等多个规模的合作。
俄乌战火延烧近3年后，谈判似乎正在相近。对好意思国舒缓对俄制裁施压不抱太多但愿的俄罗斯，正借与伊朗的新协议再次标明西方孤苦俄的企图莫得告捷。俄罗斯科学院东方研究所高档研究员弗拉基米尔·萨任（Vladimir Sazhin）向澎湃新闻（www.thepaper.cn）暗示，佩泽希都扬此访及公约的签署将向特朗普开释明坚信号，即同处制裁之下的俄伊在对抗西方压力方面仍然合作一致。
“亲以反伊”的特朗普重返白宫，让2024年履历“拒抗之弧”遭重创、与以色列宝石升级的伊朗感到不安。好意思国南佛罗里达大学人人与国度安全研究员阿尔曼·马赫穆迪安（Arman Mahmoudian）对澎湃新闻分析称，伊朗极为担忧特朗普第二任期将对伊接纳更具骚动性态度、发动新经济战，因此但愿通过加强与俄相关来确保在人人事务中得回维持。政权倒台后俄伊地区影响力遭削弱，也促使两国愈加粗疏地合作。
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但好意思国职权嘱托后的不笃定性既是俄伊加强相关的推能源，也可能成为一场新检会。
当地时刻1月17日，伊朗总统佩泽希都扬抵达俄罗斯莫斯科 图：央视新闻
伊朗科学研究和中东计谋研究中心波斯湾研究样式主任贾瓦德·海兰-尼亚（Javad Heiran-Nia）对澎湃新闻暗示，特朗普上台后，伊朗或在俄好意思间进行均衡，寻求西方澌灭制裁、缓解经济压力，俄也可能寻求舒缓与好意思相关，就乌克兰问题达成协议。尽管伊俄计谋方针不同，但关于国外步骤的变化、共同挟制的清醒是一致的，仍将不时在有共同利益的规模开展合作。
酝酿多年终获签署，公约触及哪些内容？
2001年，俄伊签署《双边疆系基础及合作原则公约》，包括导言及21条条件。20多年后，这份措辞过于泛泛的协议亟待更新。长期研究俄伊相关的萨任向澎湃新闻暗示，新公约的制定因伊朗、中东和寰宇阵势的束缚变化以及西方对俄伊束缚加多的压力而历时五年之久，仅阐发文本就破耗了升迁两年半的时刻，进行了约30轮谈判，直至本年方才签署。
普京17日暗示，尽管俄伊相关当前处于可接纳的水平，但这份“冲突性”公约将进一步鼓舞两国相关的发展。佩泽希都扬也暗示，新公约将为伊俄计谋相关注入新能源，并转达了伊朗最高首脑哈梅内伊对与俄罗斯发展全地点相关的喜爱。
关于公约内容的阐发似乎一直捏续到了这次俄伊指令东谈主会晤前。佩泽希都扬17日暗示，伊朗方面在他这次访俄前对两边协议内容进行了审查，有一些“小的诞妄和延误”，但已死力拔除。俄罗斯《生意东谈主报》报谈称，公约似乎并不像看起来那样准备就绪。该报音讯起首称，伊朗方面坚捏要求在核能规模达成新协议，而这一直是一个敏锐和辣手的问题。
据伊朗驻俄大使贾拉利18日先容，公约包括绪言及47条条件，笃定了两国至少在改日二十年内各方面相关的互动基础，尤其是在经济、贸易、能源和投资等规模。相通受到西方制裁的俄伊在新公约卓越提到将反对监犯单边制裁，扩大油气规模及和平核能合作，以及鼓舞绕过欧洲、联通俄伊的南北国外运输走廊开荒。
而在俄乌、中东地区冲突捏续的配景下，俄伊军事合作尤为引东谈主暖热。俄外长拉夫罗夫此前则暗示，新公约重心暖热俄伊在地区和人人安全合作的加强，体现了两国在防务，打击恐怖主义及极点主义，以及应付其他共同挑战及挟制上开展更粗疏合作的愿望。
根据公约文本，两国将加强谍报部门合作，密切和洽地区和人人层面的行动，原意加强在安全和国防规模的军事东谈主员培训、聚首军演等多种合作，具体细节需两国关联部门通过进一步的协议明确。
伊朗总统佩泽希都扬 图：贵府
公约还礼貌，如缔约一方遭到骚动，缔约另一方不得向骚动者提供任何军事偏激他救助。两边也不得期骗各自疆土维持针对彼此的辨认主义畅通偏激他挟制疆土完好意思及踏实的行动。在里海、中亚、外高加索和中东，缔约方应促进和平与安全，合作预防第三国对地区踏实的干与和干扰行动。
值得属成见是，伊朗方面暗示，伊朗强调自食其力，不热衷于参与政事集团。新公约是一项全面协议，但并不追求确立军事定约。与俄方此前同白俄罗斯、朝鲜签署的公约性质不同，伊俄新公约不包括共同阻难条件。 此外，俄伊两国均强调公约不针对第三方。
俄罗斯国外事务委员会中东问题人人阿列克谢·赫列布尼科夫（Alexey Khlebnikov）对澎湃新闻暗示，《全面计谋伙伴相关公约》是一份框架协定，它更新了俄伊两国相关的近况，该协议自己并不包含任何冲突性内容。
“冷热交汇”的计谋伙伴
俄伊走向全面计谋伙伴的谈路并抵挡坦。数百年间对地区影响力的争夺，给俄伊埋下了不信任的种子。中东巨变后，保捏地区影响力、与好意思国抗衡的共同利益诉求让两国越走越近。但海兰-尼亚向澎湃新闻暗示，这种相关首先并不总计平等。俄乌冲突爆发前，伊朗已将俄称为“计谋伙伴”。但俄方则一直幸免使用这一词语，以求在中东各方之间保捏均衡，直至俄乌冲突后方才鼎新气魄。
2022年后，俄军事需求激增、“东转南进”全面提速。近三年来，俄伊在里海、波斯湾、印度洋举行屡次聚首军演。乌克兰及西方称伊朗无东谈主机出当今俄乌战场，还曾有音讯称伊朗向俄提供了短程弹谈导弹，但遭到伊、俄否定。经济规模，两国自2022年自由减少好意思元结算份额，2024年银行支付系统发达衔接，当前本币结算份额已达96% 。在俄方积极鼓舞下，伊朗还与欧亚经济定约签署全面解放贸易协定，并先后加入上合组织、金砖国度。
两边合作并非一帆风顺。伊朗长期但愿自俄得回S-400防空系统及苏-35战机，但尚无字据标明俄方已委派这些装备。备受俄伊喜爱的南北运输走廊开荒受资金短缺、地缘病笃阵势影响而进展自由。油气规模合作虽为俄伊合作重心，但相通依赖能源出口创收的两国在欧洲乃至人人市集也存在竞争。
2024年5月时任伊朗总统莱希在直升机事故中受难后，但愿舒缓与西方相关的改进派代表佩泽希都扬当选新总统，一度激发对伊俄相关会否生变的推敲。但他赴任后接连会见俄方高档官员，彩娱乐官网旧年10月两度与普京会晤，暗示将不时优先探讨与俄双边及多边合作，鼓舞新公约的签署。
海兰-尼亚暗示，伊朗最高首脑所指令的“深层政府”坚捏以为西方是生涯性挟制，因而将“向东看”视为计谋性政策，“向西看”仅是战术性遴荐。佩泽希都扬意志到“向东看”无法满足澌灭制裁、发展经济的需求，也喜爱发展与“人人南边”国度相关，因此试图在东西方之间均衡。但探讨到“深层政府”在有缱绻中起监督作用，伊朗社交政策举座仍向东歪斜。
俄罗斯总统普京 图：贵府
与此同期，两边利益不对时时泄露。俄罗斯连年来与阿拉伯国度确立了讲究相关，能源、经贸交往密切。2023年年底，阿拉伯-俄罗斯合作论坛发表触及海湾的阿布穆萨岛、大通布岛及小通布岛三个岛屿主权的聚首声明，与阿联酋就三岛存在主权包摄争议的伊朗暗示横暴动怒。2025年新公约缔结前，伊方卓越提到，对吝惜主权和国度孤苦重要性的强调是这次公约中的新增内容。
在叙利亚，俄方欲保捏阵势踏实，将叙看成在中东乃至非洲投射影响力的跳板，伊朗则但愿借叙加强“拒抗之弧”力量，应付以色列挟制。2024年12月叙利亚政局突变，优先事项已转向俄乌战场的俄罗斯未过多介入冲突。而后，曾有媒体曝出伊朗军官斥责俄隔断提供兵器以抵御反对派清贫的音讯。
“中东之眼”本年1月14日征引伊朗政府音讯东谈主士的话称，俄伊两边对彼此在当地浮现均有怨言，但这些不对不会干扰两国之间更多的合作。
在南高加索，两边相通存在利益冲突。纳卡冲突后，阿塞拜疆及土耳其欲在亚好意思尼亚疆土南部开辟“赞格祖尔走廊”，俄罗斯极端通过担任走廊安全担保东谈主来不时守护在该地区影响力，但伊朗却担忧该走廊将使该国北部总计置于“突厥国度”影响之下。伊朗驻亚好意思尼亚大使旧年11月荒废表态称，伊俄在该地区“不是盟友”，有共同利益也有不对。
特朗普2.0时期，俄伊相关濒临新检会？
俄伊签署新公约后，“特朗普2.0”行将为两国相关带来新的不笃定性。
当前流出的特朗普结束俄乌冲突的潜在筹谋多触及乌作出疆土贪污且不加入北约，但也提到可能通过加强制裁对俄施压 。本年1月，特朗普晓谕已将“特普会”提上日程。俄方日前虽暗示普京愿不设先决条件与特朗普战斗，但尚无软化息兵条件的迹象，也未对好意思国态度发生要紧变化抱有过高期待。在战场之上，俄军东谈主员及装备亏损雄壮，但仍占据主动。
有分析以为，此时与伊朗签署新公约，尤其是两边军事合作的进一步久了，或成俄息兵程度中的又一筹码。 俄方也可能借此向伊朗保证，不会在与好意思国谈判中糟跶伊朗的利益。 但马赫穆迪安以为，俄伊改日合作出路仍将在很大程度上取决于俄乌战事的走向。
“淌若干戈快速结束，两国军事合作可能会变得十分有限，转而珍爱政事、社交、商贸规模。俄会严慎处理与伊朗相关，幸免危及与西方达成协议的可能性。一朝干戈捏续，俄伊军事合作可能大幅加强。但在中东地区，俄但愿吝惜与以色列、沙非凡地区主要国度富饶顺利的相关，因此向伊方提供足以改换中东力量均衡装备的可能性不大。”
特朗普对伊朗气魄更为毅力，曾在第一任期晓谕退出伊核协议，对伊“极限施压”重启制裁，并下令击杀伊朗高档将领苏莱曼尼。旧年10月，特朗普曾称不肯过多介入伊朗政局，唯独的问题是“他们不成有核兵器”，且未拔除进行“小心性空袭”的可能。
在对特朗普回顾的不安中，伊朗本年1月举行了史上最大限制军演，展示防空及军事打击实力，重心保护核关键，同期与英法德举行新一轮对话，极端与欧洲重启伊核谈判。但伊朗外长阿拉格都称，在好意思国重回伊核协议或公布关联政策前，伊朗不会与好意思国政府就核问题进行谈判。
俄伊相关的改日出路一定程度上取决于特朗普将遴荐何种对伊政策。阿列克谢·赫列布尼科夫暗示，淌若特朗普再次决定对伊朗执行 “极限施压政策”，那么伊朗的社会经济形势很可能会恶化，俄罗斯与伊朗的经济合作也将受到搁置。淌若好意思国新政府决定与伊朗就其核筹谋进行谈判，俄罗斯可能有契机在其中阐扬作用。另一方面，淌若好意思伊达成新协议并舒缓制裁，伊朗可能会以糟跶俄罗斯为代价还原与西方的经济接洽。
马赫穆迪安以为，受以色列与哈马斯及真主党冲突、阿萨德政权倒台等要素影响，伊朗与西方发展更深脉络相关的空间很小。但萨任指出，面对“反伊亲以”政策变本加厉的特朗普政府，伊朗只可在升级与好意思国对抗或进行谈判间作出遴荐，而前者可能为其带来生涯性问题。
2024年，哈马斯、黎巴嫩真主党被削弱以及叙利亚阿萨德政权倒台已使伊朗地区影响力大幅下降。在伊朗国内，以经济议程为竞选主轴的佩泽希都扬也正濒临危急。据《华尔街日报》报谈，因经济问题而起的抗议行动在伊朗变得愈发庸碌。伊朗货币汇率2024年年底创下1好意思元兑82.15万里亚尔的新低，较年头下落40%。寰宇银行数据夸耀，伊朗旧年东谈主均国内坐褥总值为4465.6好意思元，自2012年来已下降45%。
1月11日，俄乌冲突特使凯洛格在出席伊朗反对派举行的行动时称，寰宇应在军事、经济、社交等规模接纳行动，还原对伊朗“极限施压”政策，期骗“当今看到的缺陷”来“让伊朗向更好的标的改换”。
另一方面，好意思国中东盟友的态度可能让特朗普探讨通过谈判科罚伊朗核问题。《纽约时报》1月13日报谈称，与特朗普第一任期不同，曾维持对伊朗“极限施压”政策的沙特、阿联酋等好意思国海湾盟友连年来与伊朗相关日趋舒缓，正敦促特朗普接纳更虚心的对伊朗态度和更毅力的对以色列态度。
在萨任看来，特朗普政府一朝原意就伊朗核问题进行谈判，例必期骗后者表里交困的场地“榨取”最大欺压息争，包括减少与俄合作。谈判可能最终导致伊朗在政事、贸易、经济等方面转向西方，很多长期对政府反西方政策动怒的伊朗政商界精英事实上也但愿如斯。而这就算不会导致俄伊新公约的推行内容总计失效，也会导致两国相关发展严重放缓。
但海兰-尼亚以为，探讨到好意思国已意志到俄伊存在不对、相关败落计谋性，与俄相关有害于伊朗处理与好意思相关，也难以成为伊朗与好意思对抗的筹码。此外，谈判的“窗口期”可能不会很长。淌若无法通过制裁等本事迫使伊朗作念出更多贪污、谈判短期内无法取得遵循，特朗普将倾向于敦促以色列报复伊朗核关键。